近日、広州市養老サービス工作連席会議は「広州市街鎮総合養老サービスセンター(頤康センター)建設向上行動計画」を印刷・配布した。町ごとに少なくとも1つの全託、日託、訪問サービス、対下指導、資源の統一的な配置などの機能を備えた町総合養老サービスセンターの建設を推進し、1カ所当たりの建築面積は一般的に1000平方メートル以上であり、今後は計画の要求に従って徐々に補充される。

各区は3つの町(越秀区北京街を含む)を選定し、モデル試験を展開し、2020年末までに運営を開始することを確保し、特色のある典型的な経験と先進的なやり方を模索し、体制・メカニズムの革新成果を総括し、全市、全区の町総合養老サービスセンターの建設・運営に経験を提供する。

「大都市大養老」

「行動計画」は高齢者サービスの需要を導きとし、コミュニティ養老サービス施設を全面的にカバーした上で、全託、日託、訪問サービス、対下指導などの総合機能を統一的に備えたコミュニティ養老サービス機構とコミュニティ埋め込み式養老機構の建設を計画し、街鎮在宅養老総合サービスプラットフォームを街鎮総合養老サービスセンターにアップグレードし、全託、日托、助食配食、家政+養老、家庭養老ベッド、医養結合、補助具賃貸などの機能を増加させ、中心市街地の組み込み式、総合性、多機能、普恵性の良質な養老サービスの供給を増加させ、全カバー、多層、多支持、多主体社会養老サービスシステムを完備させ、広州の特色を持ち、全国の前列を歩む「大都市大養老」モデルを構築する。

01

政府主導市場の加持が手を携えて共同建設する

市場を全面的に開放し、資源配置における市場の決定的な役割を十分に発揮し、社会力が街鎮総合養老サービスセンターの建設と運営主体となることを推進し、専門化、ブランド化、チェーン化養老サービス企業と機構を育成する。

養老サービスの「放管服」改革を深化させた上で、市場の縛りを解き、建設プログラムを簡素化し、優遇扶助政策を提供し、問題の協調と解決を助ける。公有不動産を全面的に調査し、発掘し、コミュニティ内の各種の閑置、在庫施設などの資源を統合利用して街鎮総合養老サービスセンターを開催する。

02

サービス内容がより多様化高齢者がそれぞれ必要とする

街鎮総合養老サービスセンター(頤康センター)は管轄区の高齢者の多元化、個性化のサービス需要に基づき、全託(短期の世話を含む)、日託、訪問サービスを提供し、必要な高齢者のために重点的に失能である。(知的障害)高齢者は全ライフサイクルをカバーするワンストップと到戸式の総合養老サービスを提供し、リハビリテーション、生活世話、食事の配給、医療保健、昼間の託管、臨時託養を含む。(喘息サービス)、精神慰め、安寧ケア、補助具賃貸、家庭改造、文化娯楽、緊急援助などのサービス内容。同時に、街鎮総合養老サービスセンターが村居にサービスステーション(頤康サービスステーション)を設立し、サービスを社区と家庭に拡大する計画である。

03

既存のリソースの統合を「1」から「N」に拡大

在宅養老総合サービスプラットフォーム、羊城家政末端サービスステーション及びコミュニティ衛生サービスセンター、看護ステーションなどの医療サービス施設との連携融合、統合設置、近接布点、サービス転介を強化する。

リソースの統合...

1

市が古いサービス総合プラットフォーム、市在宅総合養老情報サービスプラットフォーム及びインターネット、モノのインターネットなどのネットワーク手段と電子設備端末を頼りに、老人に緊急救援、安全防犯、電子フェンス、煙警報、転倒警報、遠隔介護などの知恵養老サービスを提供し、知恵養老を実現する。

2

養老機構の食堂と長者食堂を統一的に設置し、全託、日託と周辺コミュニティの高齢者に食事の配給サービスを提供する。

3

独立法人の看護ステーションを設置するか、周辺看護ステーションと協力して、全託、日託と周辺コミュニティの高齢者に基礎看護、専門看護、臨終看護、消毒隔離技術指導、栄養指導、コミュニティリハビリテーション指導、健康宣教とその他の看護サービスを提供する。

4

医務室を設立したり、周辺医療機関と協力したりして、全託、日託と周辺コミュニティの高齢者に訪問巡診、健康管理、コミュニティ看護、転診転介、予防保健などの基本サービスを提供し、医療機関の術後リハビリ期間内の高齢者にリハビリサービスを提供する。

5

羊城家政末端サービスステーションとの機能相互補完、サービス転介を強化し、病院と周辺コミュニティに住む高齢者のために生活世話、家庭清掃、衣料品洗浄、代理購入、助医、助薬、助浴、陪護などの養老サービスを提供し、サービス項目を開拓し、サービス内容を最適化し、サービスの質を高める。

6

家庭養老ベッドの建設を強化し、専門養老サービスの需要がある在宅高齢者のために必要な適老化とインテリジェント化家庭改造を行い、機構養老ベッドと組み合わせた全天候、全方位の在宅介護サービスを提供する。

04

各種の扶助政策は社会の力の参加を引きつける

街鎮総合養老サービスセンターは規定に従って税金減免、資金援助などの政策を享受することができ、条件に合致する場合は規定に従って長期看護保険協定の定点機構に組み入れることができ、法に基づいて医療機構を設立し、規定に基づいて医療保険の定点に組み入れることができる。

公有不動産、国有企業の不動産を賃貸して所在地区の民政部門が認定した普恵性街鎮総合養老サービスセンターを開催した場合、公開しないで賃貸することができ、賃貸期間は15-20年まで緩和され、賃貸価格は届出された評価価格の75%を下回らないで確定することができる。

従来の町の在宅養老総合サービスプラットフォームの契約期間が満了し、町の総合養老サービスセンターの統一的な運営に組み入れられ、元の町のプラットフォームの運営経費は法に基づいて町の総合養老サービスセンターに支給された。既存の家屋を利用して養老サービス機構の施設を開催し、家屋権属登録における家屋の用途を変更せず、建築面積、建築総高さ、建築層数を増加せず、外立面と建築構造の修正に関与しない場合は、計画許可を申請する必要はない。

既存の家屋が養老施設の正常な運行を行う必要があるため、臨時に建設、改築、拡張する必要があるプロジェクトは、関連規範に合致する場合、臨時建設工事の計画許可手続きに従って処理することができる。既存の家屋を利用して養老サービス機構施設を開催することができる区政府が発行した会議紀要を建設工事計画許可証明書類として消防設計審査または届出を申請する。

政府は無償で場所または公建民営、公建セットの街鎮総合養老サービスセンターを提供し、総運営期間を15年に延長し、契約は5年ごとに署名し、協力協定の中で有料価格を約束し、普遍的な養老サービスを提供することを確保した。

出典：広州民政