国家衛生健康委員会の老年友好医療機構の建設に関する通知

国衛老齢書〔2020〕457号

各省、自治区、直轄市及び新疆生産建設兵団衛生健康委員会、漢方医薬管理局：

第19期中央委員会第5回全体会議の「健全な中国建設を全面的に推進し、人口高齢化に積極的に対応する国家戦略を実施する」という要求を貫徹・実行し、高齢者が知能技術を運用する上で直面した困難の解決を推進し、高齢者の医療環境を最適化し、高齢者の医療に便利を提供し、高齢者の医療に優先する。全国で高齢者フレンドリー医療機関の建設を行うことにした。以下に関連事項を通知する。

一、仕事の目標

高齢者フレンドリー医療機関の建設活動を展開することを通じて、医療機関が高齢者医療サービス優遇政策を全面的に実行することを推進し、高齢者の合法的権益を保障し、医療機関の各制度措置を完備させ、高齢者の医療プロセスを最適化し、高齢者フレンドリーサービスを提供し、高齢者の医療サービスがスマート技術の面で出会った困難を解決し、中華民族の高齢者敬老、高齢者支援の美徳を発揚する。老年友好社会の建設を推進する。

二、適用範囲

総合病院、リハビリテーション病院、看護院、末端医療機関など高齢者に医療サービスを提供する医療機関。他の各級各種類の医療機関の参加を奨励する。

三、建設内容

(一)高齢者の友好文化。

1.機構のビジョンや文化には高齢者に関心を持ち、愛護し、高齢者の権益を保障し、高齢者の尊厳を守るなどの内容がある。

2.従業員マニュアル、行為規則などの規範には高齢者に対する態度、行為と用語などの要求がある。

(二)老年友好管理。

1.老年友好医療機構の運営メカニズムを確立する。

2.老年医学サービスの特徴を持つ技術規範と持続的な改善メカニズムを確立する。

3.老年学と老年医学知識、技能などの教育、育成訓練の長期的なメカニズムを確立する。

4.老年患者の双方向転診メカニズムを確立し、医連体の協力管理モデルを形成する。

(三)高齢者フレンドリーサービス。

1.マルチチャネル書留サービスを提供する。電話、ネット、現場予約などの多種の書留方式を完備し、高齢者の予約書留ルートを円滑にする。高齢者の病気の特徴と診察の実際の状況に基づいて、高齢者に一定の割合の現場番号源を提供する。医連体の核心病院は医聯体内の末端医療機関に一定の割合の予約番号源を予約し、高齢者がコミュニティの予約を通じて転診して診察を受けるのを便利にする。

2.サービスプロセスを最適化し、高齢者が医療を受けるグリーン通路を確立する。専門/兼職社会人が高齢者サービスに関する職責を負う。書留、料金などには人工サービス窓口と現金料金窓口があり、インテリジェント設備には人工値守が備えられている。常態化した疫病予防・コントロール期間中、機構の入り口は高齢者患者の「健康コードなし」通路を増設し、高齢者の健康コード検索を支援する人員を配置するなどの方法を通じて、携帯電話がないか、健康コードを提供できない高齢者が手で流行病学史調査を記入するなどの方法で、高齢者の診察に便利を提供することができる。

3.二級以上の総合病院は老年医学科或いは内科外来で老年総合評価サービスを展開し、老年患者の高リスク要素に対して早期識別と介入を与え、医療安全を保障しなければならない。

4.末端医療機関は実際と結びつけて、契約、巡診などの多種の方式を通じて、確かに必要な高齢者のために訪問診療、リハビリ、介護などの個性的なサービスを展開することができ、コミュニティ衛生サービスセンター、郷鎮衛生院は上級医療機関と遠隔で診察することができ、高齢者に遠隔医療サービスを提供することができる。

5.老年症候群、衰弱、失能、失智の評価と介入を重視し、多学科協力診療を展開し、患者とその介護者が介護計画の制定と実施に参加することを奨励する。

6.入院老年患者に対して高リスクスクリーニング検査を行い、転倒、肺塞栓、誤吸と落床などのプロジェクトを重点的に展開し、リスク防止措置と応急予案、高リスクスクリーニング検査後の知る告知制度を確立する。

(四)高齢者の友好的な環境。

1.ドア救急、入院病棟には補助移動設備（例えば車椅子、普通車など）が配置されており、かつ便利に利用できる。主出入り口には高齢者の乗降に便利な臨時駐車エリアと安全標識がある。すべての出入り口、ドア、階段、坂道、カーブ、車椅子坂道及び情報標識システムなどの設置は国家基準「バリアフリー設計規範」（GB 50763）に適合しなければならない。

2.機構内の標識は目立つ、簡明、分かりやすく、良好なガイド性を持っている。

3.機構内の地面は滑り止め、反光がない。バリアフリートイレが設置されている場合、ドアの幅は車椅子の出入りに適している。

4.适老性病室は暖かくてきれいです。病室には時計と提示板を備え、温、湿度が適切で、家具が安定しなければならない。

四、仕事の要求

(一)認識を高め、指導を強化する。各級衛生健康行政部門と漢方医薬主管部門は老年友好医療機構の建設が医薬衛生体制の改革を深化させ、老年健康サービス体系を確立し、完備させ、高齢者の健康権益を保障する重要な意味を十分に認識しなければならない。組織指導を強化し、老年友好医療機構の建設を衛生健康システムに組み入れるポイントワーク関連部門を積極的に協調し、現地の高齢者の疾病診療、リハビリテーション、安寧治療、医養結合などのサービスに対する需要に基づき、医療機関の人員と設備の配置などの面で支持を勝ち取る。

(二)品質を保証し、徹底的に実行する。各級衛生健康行政部門と漢方医薬主管部門は仕事の方案と年度の仕事計画を制定し、任務の分業と具体的な措置を明確にし、仕事の審査メカニズムを確立し、老年友好医療機構の建設の仕事の質を確保し、「老年健康サービスシステムの確立と完備に関する指導意見」を全面的に完成しなければならない。「2022年までに、80%以上の総合病院、リハビリテーション病院、看護院、末端医療機関が老年友好医療機関になる」という目標。

(三)メカニズムを確立し、実効を求めなければならない。全国の二級以上の総合病院、漢方医病院は老年医学科の建設及び老年医学専門人材の育成を強化し、老年患者に奉仕する能力を強化しなければならない。各級各種類の医療機関は老年友好医療機構の建設を契機とし、自身の管理をさらに強化し、老年患者の診察の流れを最適化し、老年患者の診察の流れを改善しなければならない。環境、自身のサービス能力とレベルを高め、高齢者の診察満足度を高める。

各地は老年友好医療機構の建設活動の進展状況を速やかに国家衛生健康委員会と国家漢方医薬管理局に報告しなければならない。

国家衛生健康委員会高齢司連絡先:劉明

電話番号：010-62300699

国家漢方医薬管理局医政司連絡先：薛静怡

電話番号：010-59957815

国家衛生健康委員会

国家漢方医薬管理局

 2020年12月1日